Кога не влизането в сила на адм. акт. не спира действието му

При обжалване на индивидуален адм. акт от адресата - има ли действие същия акт? Т.е. докато се обжалва този акт, в сила ли е и за двете страни?
Т.е. ако акта се обжалва само по същество, а не за законосъобразност? Става въпрос за решение на НЕЛК. Докато тече процедурата по обжалване се губят детските надбавки. Може ли, ако акта не е изрично заверен в Националната картотека, да бъдат изпълнена неговата правна сила?
Благодаря!
Т.е. ако акта се обжалва само по същество, а не за законосъобразност? Става въпрос за решение на НЕЛК. Докато тече процедурата по обжалване се губят детските надбавки. Може ли, ако акта не е изрично заверен в Националната картотека, да бъдат изпълнена неговата правна сила?
Благодаря!